Общественная палата России активно обсуждает все возможности для законодательного регулирования онлайн-казино. В число предложенных мер входят:
- Ограничение доступа к азартным играм лицам младше 21 года.
Введение сроком на один год механизма самозапрета на участие в азартных играх.
По мнению юриста Ольги Федоровой, эта инициатива эффективной может быть лишь при условии организации жесткой системы контроля и регулирования игорного рынка.
Потребность в обязательной идентификации игроков
Ольга Федорова считает, что ключевое условие легализации онлайн-казино - обязательная проверка личности и возраста пользователей перед доступом к азартной игре.
Такой шаг принесет полезные моменты, которые заключаются в:
- Исключении участия несовершеннолетних.
- Контроле возрастного порога для игроков.
- Ограничении доступа к азартным сервисам для лиц, которые находятся в реестре самозапрета.
Эксперт утверждает, что повысить минимальный возраст до 21 года юридически возможно, но это требует эффективные механизмы проверки.
Реестр самозапрета - важный инструмент
Важный инструмент - это единый реестр граждан, которые добровольно отказались от участия в азартных играх. Юрист считает, что:
- У пользователя должен быть возможность для оформления самозапрета минимум на один год.
- Доступ к легальным игорным платформам блокируется автоматически.
- Необходимо предусмотрение ответственности за попытки обхода ограничений.
Федорова называет отсутствие подобных механизмов ограничения делает их только формальностью:
“Без такого комплексного подхода любые новые ограничения останутся красивой идеей на бумаге, а нелегальный рынок просто подстроится и продолжит работать”.
Доминирование нелегального рынка
На сегодняшний день в России онлайн-казино фактически пребывает вне правового поля. Ольга Федорова считает, что в большинстве такие сервисы функционируют:
- Через сайты-зеркала.
- При помощи посредников для платежей.
- Через сервисы криптовалюты.
Результат заключается в том, что государство при таком раскладе:
- Не осуществляет контроль финансовых потоков.
- Не имеет налоговых поступлений.
- Не обеспечивает эффективную борьбу с игровой зависимостью.
Игроки подвергаются рискам
Предупреждение экспертов заключаются в:
- Возрастании риска игровой зависимости.
- Возможности сталкивания с серьезными финансовыми потерями.
- Особенной уязвимости молодежи.
От легализации с четкими правилами возможно повышение прозрачности рынка, сокращение доли нелегальных операторов и обеспечение защиты пользователей.
