Ассоциацией украинских операторов игорного бизнеса государственным органам направлен призыв к пересмотру подхода к регулированию азартных игр и отказу от введения для игроков легальных казино жестких фиксированных лимитов.
Письмо ассоциации направили в разные учреждения, среди которых:
- Минцифра.
- Минфин.
- БЭБ.
- ГНС.
- Профильные комитеты Верховной Рады.
- Госагентство “ПлейСити”.
В нем отмечается, что таким ограничением можно вызвать массовый оттоку игроков в теневой сектор и существенное снижение бюджетных поступлений. Данные ассоциации говорят, что легальным игорным бизнесом ежегодно обеспечивается поступление налогов в размере более 17 млрд. грн.
Лимиты расходов, как настаивают представители отрасли, что необходимы персональные и риск-ориентированные, а не единые абсолютно для всех. По проведенному анализу, если установить лимит на уровне 1000 евро в месяц в нелегальные онлайн-казино могут перейти от 30% до 50%.
Результатом этого станет то, что бюджет Украины может потерять порядка 5,6 млрд. грн. налогов в год.
Временные ограничения
Отдельное внимание ассоциацией обращается на временные ограничения. Например, предлагаемые лимиты в 27 часов игры в месяц являются фактическим ограничением ежедневного участия в игре менее чем одним часом.
Этот подход, считают эксперты, может принести обратный эффект и влиять на формирование игровой зависимости. Эта информация, в частности, обнародована представителем компании 2К Ольгой Бажан.
В ассоциации подчеркнули, что чрезмерно жестким регулированием вред от азартных игр не снижается, а стимулируется рост теневого и офшорного сегмента, в котором игроки полностью лишаются защиты.
Призыв ассоциации заключается в учете международного опыта и указание на три ключевых фактора роста нелегального рынка в Евросоюзе:
- Строгие лимиты.
- Запрет рекламы.
- Распространение криптоказино.
Пример других стран
Данные АУОГБ отмечают, что в странах, в которых действуют жесткие ограничения, доля теневого рынка выходит на уровни:
- 60–80% - в Германии.
- 32–35% - в Финляндии.
- 25–30% - в Нидерландах.
Одновременно в государствах, отличающихся гибкими или добровольными моделями лимитирования такие показатели значительно ниже:
- 1–2% - в Великобритании.
- Около 9% - в Дании.
Президентом АУОГБ Александром Когутом заявлено, что в Украине рискуют повторить отдельные ошибки в европейских странах, когда чрезмерные ограничения вызвали рост оффшорного гемблинга и перехода игроков в “серую” зону с высокими рисками мошенничества.
“ПлейСити” отмечает необходимость в том, чтобы найти баланс между защитой сограждан от игровой зависимости и сохранением легального рынка. Вице-президент АУОГБ Олег Арестархов при этом добавляет, что, по данным Национальной службы здоровья Украины, проблеме лудомании не принадлежит массовый характер.
При этом введение лимитов в таком виде может влиять на усиление позиции нелегальных, в т.ч. иностранных, онлайн-казино, представляющих угрозы для экономической и национальной безопасности.
