Из уст сенатора Геннадия Шиповских прозвучало резонансное предложение:
- Создание в Казахстане реестра блогеров.
- Внедрение системы мониторинга социальных сетей.
- Ужесточение наказания за рекламу онлайн-казино, официально запрещенных в стране.
Шиповских направил на имя председателя Агентства по финансовому мониторингу (АФМ) Жаната Элиманова официальный депутатский запрос.
Сенатор также отметил:
«Мы предлагаем внедрить специальную систему мониторинга для проверки законности розыгрышей, гивов и других активностей, регулярно проводимых в соцсетях. Также стоит ввести лицензирование или реестр блогеров - для регулирования их рекламной деятельности и повышения их ответственности перед законом».
Проблемы с подпольными казино и схемы рекламы
Сенатор подчеркивает, что в настоящее время одних административных мер для борьбы с незаконной рекламой азартных игр, в частности, в интернете, просто недостаточно. Он предлагает переходить к уголовной ответственности за такие действия.
Шиповских заявляет:
«За последние 2,5 года в стране было закрыто 205 подпольных казино, 224 человека привлечены к уголовной ответственности. Однако основную угрозу сейчас представляют именно зарубежные онлайн-казино, деятельность которых полностью запрещена».
Блокировки осуществляются масштабные - свыше 17 тысяч ссылок заблокировано лишь в этом году, однако такие сайты работают через «зеркала» и обходные технологии.
Рекламу казино собираются криминализировать
Заместитель председателя АФМ Женис Елемесов подтвердил нахождение вопроса в стадии проработки:
«Да, мы планируем ужесточать законодательство. По аналогии с финансовыми пирамидами, рекламу онлайн-казино также предполагается криминализировать. Соответствующая инициатива уже выдвинута».
Он также поясняет, что в настоящее время в отношении блогеров могут ввести уголовную ответственность лишь в случаях прямого участия в организации казино либо получения доли прибыли. В остальных случаях - административное наказание по статье 455 КоАП РК, что считают недостаточной мерой.
Гонорары блогеров могут конфисковывать
Женис Елемесов также добавляет, что будущим законом гонорары, получаемые блогерами за рекламу запрещенных азартных ресурсов, могут признаваться преступными доходами, а потому будут подлежать конфискации.
Ключевые предложения инициативы
Инициативы сенатора Геннадия Шиповских и Агентства по финансовому мониторингу заключаются в следующем:
- Создании реестра или лицензирования блогеров, которым регулируется их рекламная деятельность.
- Внедрении системы мониторинга розыгрышей, гивов и других активностей в социальных сетях.
- Расширении надзора на платежные системы и рекламные агентства, которые содействуют продвижению запрещенного контента;
- Переводе ответственности за рекламу онлайн-казино из административной в уголовную плоскость.
- Конфискации доходов от незаконной рекламы как преступных средств.
В Казахстане на деятельность онлайн-казино наложен запрет. Он касается и любых других форматов азартных игр вне специально установленных игорных зон.
В цифровая среде у нелегальных операторов есть возможность обхода блокировки и продвижения через популярных блогеров, в т.ч. через инстаграм-розыгрыши, гивы и скрытую рекламу.
